浅析加入世贸组织八年中国的税制改革

一、加入世贸组织后中国税收面临的挑战世界贸易组织的基本原则中影响到我国税收的有四条,即国民待遇原则、关税减让原则、关税为唯一保护手段原则和透明度原则。按照这四个方面的原则要求,我国的税收工作尚存在以下问题:(一)税制问题1.从关税方面看,加入WTO以后,关税将是我国受到冲击最大的一个税种。我国承诺2001年降至15%。虽然我国关税自1992年开始经历了四次大幅度下调,到1999年1月份,关税的平均税率已经降到16.5%,但这一水平仍高于发展中国家的13%～15%,更高于发达国家的平均水平3.5%[1]。由于关税减让原则一直是世界贸易组织倡导的原则,加入WTO以后,我国政府仍须承诺进一步降低关税税率。根据中美已达成的双边协议,加入世贸组织后不仅进口工业品的平均关税税率降低7.1个百分点。按照世界贸易组织以关税为唯一保护手段的原则,大量的非关税壁垒如配额、许可证等在加入世贸组织后逐步被拆除。关税发挥更重要的作用,但是目前我国关税税率结构还不尽合理,很难担 ...